Kommunatlas
Livsstil & miljö · Analys

Klimatkommunerna 2026 – var utsläppen per invånare är lägst

Publicerad · Källa: Kolada (RKA)

Koldioxidutsläppen per invånare varierar dramatiskt mellan svenska kommuner – men skillnaden handlar sällan om hur miljömedvetna invånarna är. Den avgörs framför allt av vad som produceras inom kommungränsen. Här är klimatkommunerna, och förklaringen till varför vissa kommuner sticker ut åt fel håll.

Kommuner med lägst koldioxidutsläpp per invånare är oftast tätbefolkade tjänste- och bostadskommuner utan tung industri. De högsta utsläppen finns i kommuner med stål-, cement- eller petrokemisk industri, där utsläppen bokförs lokalt även om produkterna används i hela landet.

Industristrukturen styr utsläppskartan

Måttet koldioxidutsläpp per invånare är intuitivt men lurigt. Det fördelar en kommuns totala territoriella utsläpp på antalet invånare – men en stor del av utsläppen kommer ofta från industrier vars produkter konsumeras någon helt annanstans. En kommun med ett stålverk, en cementfabrik eller en raffinaderianläggning får därför skyhöga utsläpp per invånare, trots att invånarnas egna utsläpp kan vara helt normala.

Omvänt hamnar tätbefolkade bostads- och tjänstekommuner i botten av utsläppsligan. Där finns många invånare att fördela en relativt liten industriell utsläppsmängd på, och näringslivet domineras av kontor och service snarare än tung tillverkning. Det betyder att en låg placering på utsläppslistan inte automatiskt betyder att kommunen är mer klimatambitiös – den kan helt enkelt sakna utsläppsintensiv industri.

De 15 kommuner med lägst utsläpp per invånare

Sorterat från lägst utsläpp. Övervägande tätbefolkade tjänste- och bostadskommuner.
# Kommun CO2-utsläpp per invånare
1 Sundbyberg Stockholms län 0,34 ton CO2-ekv/inv
2 Tyresö Stockholms län 0,41 ton CO2-ekv/inv
3 Lidingö Stockholms län 0,65 ton CO2-ekv/inv
4 Järfälla Stockholms län 0,85 ton CO2-ekv/inv
5 Danderyd Stockholms län 1,00 ton CO2-ekv/inv
6 Täby Stockholms län 1,01 ton CO2-ekv/inv
7 Stockholm Stockholms län 1,02 ton CO2-ekv/inv
8 Botkyrka Stockholms län 1,04 ton CO2-ekv/inv
9 Nacka Stockholms län 1,05 ton CO2-ekv/inv
10 Partille Västra Götalands län 1,05 ton CO2-ekv/inv
11 Huddinge Stockholms län 1,07 ton CO2-ekv/inv
12 Solna Stockholms län 1,17 ton CO2-ekv/inv
13 Haninge Stockholms län 1,18 ton CO2-ekv/inv
14 Upplands Väsby Stockholms län 1,27 ton CO2-ekv/inv
15 Lund Skåne län 1,39 ton CO2-ekv/inv

Därför kan måttet missleda

Den som vill jämföra kommuners klimatarbete rättvist måste alltså läsa utsläppssiffran med industristrukturen i bakhuvudet. En industrikommun som halverar utsläppen från sina anläggningar gör en enorm klimatinsats i absoluta tal, men kan ändå ligga högt per invånare. En tjänstekommun kan ligga lågt utan att ha gjort något särskilt alls. Måttet säger mer om näringslivets sammansättning än om lokal klimatpolitik.

Det finns ändå faktorer som kommunen påverkar och som syns i andra mått. Andelen elbilar och inköpet av ekologiska livsmedel speglar mer av invånarnas och den kommunala organisationens egna val. Lägger man de måtten bredvid utsläppskartan får man en mer nyanserad bild av vad som är struktur och vad som är aktivt klimatarbete. Det är den kombinationen som visar var ambitionen faktiskt finns.

Kommuner med högst andel ekologiska livsmedel

Ett mått som speglar aktiva kommunala val snarare än industristruktur.
# Kommun Ekologiska livsmedel
1 Vellinge Skåne län 80 %
2 Lund Skåne län 74 %
3 Örebro Örebro län 67 %
4 Malmö Skåne län 63 %
5 Växjö Kronobergs län 56 %
6 Nyköping Södermanlands län 55 %
7 Södertälje Stockholms län 55 %
8 Eskilstuna Södermanlands län 52 %
9 Eslöv Skåne län 52 %
10 Motala Östergötlands län 52 %
11 Västerås Västmanlands län 50 %
12 Borlänge Dalarnas län 49 %

Om måtten: Koldioxidutsläppen anger territoriella utsläpp per invånare, vilket inkluderar industrins utsläpp inom kommungränsen. Andelen ekologiska livsmedel och elbilar speglar mer av aktiva val. Data via Kolada. Se även topplistan för utsläpp och artikeln om elbilar per kommun.

Vanliga frågor

Vilken kommun har lägst koldioxidutsläpp per invånare?
De lägsta utsläppen per invånare finns i tätbefolkade tjänste- och bostadskommuner utan tung industri. Se den fullständiga rankningen ovan, sorterad från lägst till högst utsläpp per invånare.
Varför har vissa kommuner så höga utsläpp per invånare?
För att de har utsläppsintensiv industri som stålverk, cementfabriker eller raffinaderier. Utsläppen bokförs där produktionen sker, även om produkterna används i hela landet, vilket ger höga siffror per invånare.
Betyder låga utsläpp att kommunen jobbar mest med klimatet?
Inte nödvändigtvis. Utsläpp per invånare styrs främst av näringslivets sammansättning. För att bedöma aktivt klimatarbete är mått som andelen ekologiska livsmedel och elbilar mer talande.