Kommunatlas
Ekonomi & skatt · Analys

Därför har glesbygden högst kommunalskatt – och storstäderna lägst

Publicerad · Källa: Kolada (RKA)

Mellan kommunen med högst och lägst kommunalskatt skiljer det knappt sju procentenheter – för en vanlig lön tusentals kronor om året. Men hög skatt är sällan ett tecken på slöseri. Den följer geografin, demografin och skattekraften.

Glesbygdskommuner har högst kommunalskatt eftersom de bär höga kostnader för service per invånare samtidigt som skatteunderlaget är svagt. Storstädernas kranskommuner ligger lägst – de har många höginkomsttagare att dela kostnaderna på.

Skattekraften avgör – inte sparsamheten

En kommuns skattesats bestäms ytterst av en enkel ekvation: hur mycket service invånarna behöver, delat på hur stort skatteunderlag kommunen har att finansiera den med. I glest befolkade kommuner blir båda sidor av ekvationen ogynnsamma. Skolan, hemtjänsten och räddningstjänsten måste finnas oavsett om kommunen har 2 000 eller 200 000 invånare, vilket gör kostnaden per invånare hög. Samtidigt är skatteunderlaget – summan av invånarnas beskattningsbara inkomster – ofta lågt, med en åldrande befolkning och färre förvärvsarbetande.

Storstädernas kranskommuner befinner sig i motsatt läge. Hög andel höginkomsttagare ger ett stort skatteunderlag, och den täta bebyggelsen håller nere kostnaden per invånare för infrastruktur och kommunal service. Resultatet är att de kan hålla en låg skattesats och ändå leverera god välfärd.

De 15 kommuner med högst skatt

Sorterat från högst till lägst kommunalskatt. Klicka för full statistik.
# Kommun Kommunalskatt
1 Degerfors Örebro län 35,30 %
2 Hammarö Värmlands län 35,20 %
3 Dorotea Västerbottens län 35,15 %
4 Bräcke Jämtlands län 35,09 %
5 Laxå Örebro län 35,00 %
6 Vilhelmina Västerbottens län 35,00 %
7 Storfors Värmlands län 34,98 %
8 Sorsele Västerbottens län 34,95 %
9 Åsele Västerbottens län 34,95 %
10 Ragunda Jämtlands län 34,92 %
11 Strömsund Jämtlands län 34,92 %
12 Munkedal Västra Götalands län 34,86 %
13 Arjeplog Norrbottens län 34,84 %
14 Grums Värmlands län 34,78 %
15 Älvdalen Dalarnas län 34,77 %

Utjämningssystemet mildrar – men tar inte bort klyftan

Det kommunala kostnads- och inkomstutjämningssystemet omfördelar miljarder varje år från kommuner med starkt skatteunderlag till dem med svagt. Utan det skulle skattegapet vara långt större än dagens knappt sju procentenheter. Men systemet är konstruerat för att utjämna förutsättningar, inte att eliminera dem. Strukturella nackdelar som långa avstånd och utflyttning slår fortfarande igenom.

Det betyder att en hög kommunalskatt sällan kan tolkas som dålig hushållning. Snarare speglar den de villkor kommunen verkar under. För den som väljer var hen ska bo är det värt att väga skattesatsen mot servicenivån – ibland får man mer för pengarna i en kommun med hög skatt än i en med låg.

De 10 kommuner med lägst skatt

Övervägande storstadsnära kommuner med starkt skatteunderlag.
# Kommun Kommunalskatt
1 Österåker Stockholms län 28,98 %
2 Vellinge Skåne län 29,68 %
3 Kävlinge Skåne län 29,69 %
4 Lidingö Stockholms län 29,72 %
5 Solna Stockholms län 29,75 %
6 Täby Stockholms län 29,93 %
7 Örkelljunga Skåne län 30,24 %
8 Nacka Stockholms län 30,26 %
9 Staffanstorp Skåne län 30,27 %
10 Sollentuna Stockholms län 30,50 %

Så läser du tabellerna: Skattesatsen avser den totala kommunalskatten (kommun + region) i procent av beskattningsbar inkomst. Data från SCB via Kolada. Se även topplistan för kommunalskatt och guiden till lägst skatt.

Vanliga frågor

Varför har glesbygdskommuner högre kommunalskatt?
De har höga kostnader per invånare för skola, vård och infrastruktur eftersom servicen måste finnas oavsett befolkningsmängd, samtidigt som skatteunderlaget är svagt med få förvärvsarbetande och en åldrande befolkning.
Betyder hög skatt att kommunen sköts dåligt?
Nej. Skattesatsen speglar främst kommunens strukturella förutsättningar – avstånd, demografi och skattekraft – snarare än hur väl ekonomin sköts. Många högskattekommuner driver en stram budget.
Hur stor är skillnaden i kronor?
Skillnaden mellan högsta och lägsta kommunalskatt är knappt sju procentenheter. På en månadslön på 35 000 kr motsvarar det runt 2 300 kr mer i skatt varje månad – drygt 28 000 kr om året.