Kommunatlas
Äldreomsorg · Analys

Nöjdast med hemtjänsten – och vad som förklarar skillnaderna

Publicerad · Källa: Kolada (RKA)

Få välfärdstjänster betyder så mycket i vardagen som hemtjänsten – den avgör om en äldre person kan bo kvar tryggt hemma. Men hur nöjda brukarna är skiljer sig markant mellan kommunerna. Skillnaderna säger något viktigt om hur kontinuitet, bemanning och resurser samspelar.

Nöjdheten med hemtjänsten är högst i kommuner som lyckas hålla personalkontinuitet – där den äldre möter samma få medarbetare i stället för många olika. Bakom de bästa resultaten ligger ofta god bemanning, rimliga scheman och en organisation som ger personalen tid för varje besök.

Kontinuitet väger tyngst

När äldre får svara på vad som betyder mest för deras upplevelse av hemtjänsten återkommer ett svar gång på gång: att få träffa samma personer. Personalkontinuitet – hur många olika medarbetare som besöker den enskilde under en period – är en av de starkaste förklaringarna till hög nöjdhet. När en äldre möter ett tiotal olika ansikten på två veckor blir det svårt att bygga förtroende, medan ett litet, fast team skapar trygghet och bättre omsorg. Kommuner som styr sin schemaläggning mot kontinuitet får regelmässigt nöjdare brukare.

Kontinuiteten beror i sin tur på bemanningen. En verksamhet med tillräckligt många medarbetare och låg personalomsättning kan planera fasta team, medan en pressad organisation tvingas lappa och laga med vikarier och timanställda. Här spelar kommunens resurser in – men inte alltid på det sätt man tror. Det är inte enbart hur mycket pengar som satsas, utan hur väl de omsätts i tid hos den äldre, som avgör.

De 15 kommuner med nöjdast hemtjänst

Andel brukare som är nöjda med sin hemtjänst, enligt Socialstyrelsens brukarundersökning. Klicka för full statistik.
# Kommun Nöjdhet
1 Robertsfors Västerbottens län 95 %
2 Sala Västmanlands län 95 %
3 Örkelljunga Skåne län 95 %
4 Ragunda Jämtlands län 94 %
5 Ödeshög Östergötlands län 93 %
6 Rättvik Dalarnas län 92 %
7 Öckerö Västra Götalands län 92 %
8 Östra Göinge Skåne län 91 %
9 Ronneby Blekinge län 89 %
10 Österåker Stockholms län 87 %
11 Örnsköldsvik Västernorrlands län 86 %
12 Östersund Jämtlands län 86 %
13 Överkalix Norrbottens län 84 %
14 Örebro Örebro län 83 %
15 Östhammar Uppsala län 82 %

Resurser, skattekraft och organisation

Pengar spelar roll, men sambandet mellan kommunalskatt och nöjdhet är svagare än många väntar sig. Höga skatteintäkter ger förvisso utrymme för fler medarbetare och bättre arbetsvillkor, men flera kommuner med måttlig skattesats når toppresultat genom skicklig organisation och tydligt ledarskap i hemtjänsten. Det omvända gäller också: hög skatt garanterar inte nöjda brukare om resurserna inte landar i mötet mellan personal och äldre.

Andelen invånare som har hemtjänst säger något om hur kommunen valt att utforma sin äldreomsorg. En hög andel kan tyda på en utbyggd hemtjänst som låter fler bo kvar hemma, men kan också pressa kvaliteten om resurserna inte räcker till. För anhöriga är slutsatsen att man bör se till helheten – nöjdhetssiffran tillsammans med hur omsorgen är organiserad säger mer än skattesatsen ensam.

Störst andel med hemtjänst

Andel av invånarna som har beviljad hemtjänst – speglar hur omsorgen är utformad.
# Kommun Andel hemtjänst
1 Essunga Västra Götalands län 13,2 %
2 Mönsterås Kalmar län 12,3 %
3 Vindeln Västerbottens län 11,0 %
4 Filipstad Värmlands län 10,7 %
5 Bräcke Jämtlands län 10,4 %
6 Finspång Östergötlands län 10,2 %
7 Övertorneå Norrbottens län 10,2 %
8 Ekerö Stockholms län 10,0 %
9 Årjäng Värmlands län 10,0 %
10 Haparanda Norrbottens län 9,8 %

Så läser du tabellerna: Nöjdheten bygger på Socialstyrelsens årliga brukarundersökning, där högre värde är bättre. Skattesats och andel med hemtjänst hämtas från Kolada (RKA). Se även topplistan för hemtjänst och artikeln hemtjänst vs äldreboende.

Vanliga frågor

Vad gör att äldre är nöjda med hemtjänsten?
Den enskilt viktigaste faktorn är personalkontinuitet – att få träffa samma få medarbetare i stället för många olika. Det skapar trygghet och förtroende, och förutsätter god bemanning och genomtänkt schemaläggning.
Ger högre kommunalskatt nöjdare brukare?
Sambandet är svagare än man kan tro. Flera kommuner med måttlig skattesats når toppresultat genom god organisation, medan hög skatt inte garanterar nöjdhet om resurserna inte når fram till mötet med den äldre.
Hur mäts nöjdheten med hemtjänsten?
Genom Socialstyrelsens årliga brukarundersökning, där personer med hemtjänst själva får bedöma bland annat bemötande, trygghet och inflytande. Resultaten redovisas per kommun.