Befolkningen är äldst i små landsbygdskommuner: i kust- och semesterkommuner som Borgholm, Simrishamn och Sotenäs, i glesbygd i Norrbotten och Västerbottens inland som Övertorneå, Pajala och Dorotea, och i mindre kommuner i Bergslagen, Dalarna, Östergötland och Västergötland. Andelen äldre är hög för att unga flyttar ut och, särskilt i kust- och semesterkommunerna, för att många flyttar in i 55–79-årsåldern. Den höga andelen 65 plus innebär ett växande behov av äldreomsorg i kommuner som ofta har svagare skatteunderlag än genomsnittet.
Åldrandet är geografiskt ojämnt
Att Sverige åldras är välkänt, men medelvärdet döljer enorma skillnader mellan kommuner. I de kommuner där andelen äldre är som högst är den hög både för att unga flyttar ut och för att många flyttar in i 55–79-årsåldern, särskilt i kust- och semesterkommuner som Simrishamn, Borgholm och Sotenäs men också i till exempel Rättvik och Vadstena (SCB, flyttningar 2015–2024). När unga lämnar för studier och jobb i städerna stiger medelåldern automatiskt bland dem som blir kvar. Resultatet är en åldersstruktur som är tydligt skev jämfört med storstäderna, där inflyttningen av unga vuxna håller medelåldern nere.
Denna skevhet är inte tillfällig utan inbyggd i flyttmönstren. Eftersom de som flyttar oftast är i tjugoårsåldern, och de sällan återvänder, fortsätter andelen äldre att stiga i utflyttningskommunerna år efter år. Det är samma mekanik som driver avfolkningen, sedd från demografins andra ände.
Högst andel äldre i Sverige
Kommunerna med äldst befolkning
| # | Kommun | Andel 65 år och äldre |
|---|---|---|
| 1 | Borgholm Kalmar län | 40,6 % |
| 2 | Övertorneå Norrbottens län | 38,9 % |
| 3 | Simrishamn Skåne län | 37,2 % |
| 4 | Sotenäs Västra Götalands län | 36,6 % |
| 5 | Pajala Norrbottens län | 36,2 % |
| 6 | Gullspång Västra Götalands län | 35,3 % |
| 7 | Överkalix Norrbottens län | 35,1 % |
| 8 | Dorotea Västerbottens län | 35,0 % |
| 9 | Ljusnarsberg Örebro län | 34,7 % |
| 10 | Rättvik Dalarnas län | 34,6 % |
| 11 | Vadstena Östergötlands län | 34,6 % |
| 12 | Lysekil Västra Götalands län | 33,8 % |
| 13 | Valdemarsvik Östergötlands län | 33,6 % |
| 14 | Ydre Östergötlands län | 33,1 % |
| 15 | Haparanda Norrbottens län | 33,0 % |
Vad den åldrande kartan betyder för äldreomsorgen
En hög andel äldre är inte bara en demografisk kuriositet – den pekar rakt in i framtidens välfärdsutmaning. Ju större del av invånarna som är över 65, desto fler kommer inom några år att behöva hemtjänst, vård och plats på äldreboende. Behovet växer dessutom snabbast i den äldsta gruppen, de över 80, och det är i de redan åldrade kommunerna som de över 80 växer mest som andel av invånarna, även om antalet ökar snabbast i kranskommuner kring Stockholm som Vaxholm och Värmdö (SCB, 2020–2025). Medelåldern bekräftar mönstret: där den är som högst är trycket på vården på väg att bli som störst.
Det bekymmersamma är att andelen äldre redan är hög där förutsättningarna ofta är svagare. De kommuner som har äldst befolkning har ofta också krympande folkmängd och ett tunt skatteunderlag, vilket gör det svårt att bemanna och finansiera omsorgen. När de stora årskullarna åldras ytterligare riskerar gapet mellan behov och förmåga att vidgas i precis de kommuner som har minst marginal.
Längst väntetid till äldreboende
| # | Kommun | Väntetid |
|---|---|---|
| 1 | Hultsfred Kalmar län | 189 dagar |
| 2 | Flen Södermanlands län | 182 dagar |
| 3 | Storuman Västerbottens län | 164 dagar |
| 4 | Bollnäs Gävleborgs län | 153 dagar |
| 5 | Sunne Värmlands län | 147 dagar |
| 6 | Härnösand Västernorrlands län | 145 dagar |
| 7 | Svenljunga Västra Götalands län | 143 dagar |
| 8 | Älmhult Kronobergs län | 142 dagar |
| 9 | Kungsbacka Hallands län | 137 dagar |
| 10 | Sala Västmanlands län | 132 dagar |
Så läser du tabellerna: Andel 65 plus avser invånare 65 år och äldre som andel av folkmängden. Väntetid avser genomsnittlig väntetid till äldreboende i dagar. Statistik från Kolada. Se även topplistan för andel äldre och artikeln om kommunerna som krymper.
Vanliga frågor
- Var i Sverige är befolkningen som äldst?
- Befolkningen är äldst i små landsbygdskommuner, både i kust- och semesterkommuner som Borgholm, Simrishamn och Sotenäs, i glesbygd i Norrbotten och Västerbottens inland och i mindre kommuner i Bergslagen, Dalarna, Östergötland och Västergötland. Se den fullständiga rankningen ovan, sorterad efter högst andel invånare 65 år och äldre.
- Varför har vissa kommuner så hög andel äldre?
- Det beror dels på att yngre flyttar ut för studier och jobb, dels på att många flyttar in när de närmar sig eller har gått i pension, särskilt i kust- och semesterkommuner men också i till exempel Rättvik och Vadstena. När unga lämnar stiger medelåldern automatiskt bland dem som blir kvar, år efter år.
- Vad betyder en åldrande befolkning för äldreomsorgen?
- Den innebär ett växande behov av hemtjänst, vård och äldreboendeplatser. Utmaningen är att andelen äldre redan är hög i många kommuner med krympande folkmängd och svagare skatteunderlag än genomsnittet, vilket gör omsorgen svår att finansiera och bemanna.
Källor
- Andel invånare 65 år och äldre: SCB via Kolada (RKA), nyckeltal N01960, 2025.
- Väntetid till äldreboende: Socialstyrelsen via Kolada (RKA), nyckeltal U23401, 2025.
- Skattekraft som andel av rikets medelskattekraft, %: SCB via Kolada (RKA), nyckeltal N00904, 2025.
- SCB: befolkningsstatistik, tabellgrupp BE0101.
Rankningar, jämförelser och samband i artikeln är Kommunatlas egen bearbetning av underlaget ovan. RKA och dataproducenterna ansvarar inte för den.